โครงการสัมมนาเกี่ยวกับการบริหารราชการไทย
ภาพกิจกรรมโครงการสัมมนาเกี่ยวกับการบริหารราชการไทย ปีการศึกษา 2568 สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏบุรีรัมย์ นำโดย ดร.ภรัญโรจน์ ศิวรังสีรัชต์ ดร.สากล พรหมสถิตย์ ผศ.วรเทพ อรรถวรเดช ได้นำนักศึกษาสาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ ชั้นปีที่ 3 จำนวน 120 คน เข้าร่วมกิจกรรมศึกษาดูงาน ระหว่างวันที่ 26–27 มีนาคม 2569 ณ ศาลาว่าการเมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี และสถาบันวิทยาศาสตร์ทางทะเล มหาวิทยาลัยบูรพา
หัวใจของการสัมมนาในกรณีเมืองพัทยาคือการ “ผสมผสานระหว่างการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษเข้ากับการจัดการเมืองท่องเที่ยวระดับโลก” โดยมุ่งหวังให้บุคลากรมีความเป็นมืออาชีพ มีความโปร่งใส และสามารถใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริการประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ FB เมืองพัทยา
สำหรับนักศึกษารัฐประศาสนศาสตร์ (รปศ.) เมืองพัทยา คือ “ห้องเรียนที่มีชีวิต” เพราะมีโครงสร้างและการบริหารที่ซับซ้อนกว่าเทศบาลทั่วไป โดยมีประเด็นหลักที่ควรศึกษาดังนี้
- 1. รูปแบบการปกครองท้องถิ่นลักษณะพิเศษ (Special Administrative Organization)
พัทยาไม่ได้เป็นเทศบาลหรือ อบต. แต่มีการจัดตั้งตาม พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการเมืองพัทยา ซึ่งมีลักษณะคล้ายกรุงเทพมหานคร:- การกระจายอำนาจ: ศึกษาว่าพัทยามีอิสระในการตัดสินใจและบริหารงบประมาณต่างจากท้องถิ่นอื่นอย่างไร
- โครงสร้างฝ่ายบริหารและฝ่ายสภา: การคัดเลือกนายกเมืองพัทยา และบทบาทของสภาเมืองพัทยาในการตรวจสอบ
- 2. การจัดการเมืองท่องเที่ยวระดับโลก (Destination Management) ในฐานะเมืองท่องเที่ยวหลัก การบริหารราชการที่นี่ต้องรับมือกับความท้าทายเฉพาะตัว:
- ประชากรแฝง: พัทยามีประชากรตามทะเบียนราษฎร์น้อย แต่มีนักท่องเที่ยวและคนทำงานจริงมหาศาล ศึกษาการจัดสรรงบประมาณและการบริการสาธารณะ (ขยะ, น้ำเสีย, ความปลอดภัย) ให้พอกับจำนวนคนจริง
- เศรษฐกิจการเมือง: การปฏิสัมพันธ์ระหว่างภาครัฐ (เมืองพัทยา) กับกลุ่มทุนธุรกิจท่องเที่ยวและอสังหาริมทรัพย์
- 3. เมืองอัจฉริยะและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล (Smart City & Digital Transformation)
พัทยาเป็นหนึ่งในพื้นที่นำร่อง EEC (เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก):- Neo Pattaya: ศึกษายุทธศาสตร์การยกระดับเมืองด้วยเทคโนโลยี เช่น ระบบ CCTV อัจฉริยะ, การจัดการจราจร, และการให้บริการประชาชนผ่านแอปพลิเคชัน
- การบริหารโครงการขนาดใหญ่: เช่น โครงการถมทรายชายหาด หรือการวางระบบระบายน้ำเพื่อแก้ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซาก
- 4. การจัดการความขัดแย้งและนโยบายสาธารณะ
- การจัดระเบียบพื้นที่: ศึกษาการจัดระเบียบชายหาด ทางเท้า และสถานบันเทิง ซึ่งต้องหาจุดสมดุลระหว่าง “กฎหมาย” กับ “วิถีชีวิต/รายได้” ของคนในพื้นที่
- การมีส่วนร่วมของประชาชน: ศึกษาว่าเมืองพัทยาเปิดโอกาสให้ชุมชนและผู้ประกอบการเข้ามามีส่วนร่วมในการทำแผนพัฒนาเมืองอย่างไร
- 5. ธรรมาภิบาลและการคลังท้องถิ่น
- การจัดเก็บรายได้: ศึกษาแหล่งรายได้ของเมืองพัทยาที่นอกเหนือจากงบประมาณอุดหนุน เช่น ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างในพื้นที่เศรษฐกิจสูง
- ความโปร่งใส: การตรวจสอบโครงการก่อสร้างสาธารณูปโภคพื้นฐานที่มักถูกจับตามองจากภาคประชาชน
ภาพกิจกรรมอื่น ๆ คลิกเพิ่มเติม
