บทบาทและแนวทางการบริหารงานของปลัดเทศบาลในการพัฒนาท้องถิ่น

พิธีกร : สวัสดีค่ะ ดิฉัน นางสาวพิกุลแก้ว อักษร นักศึกษาชั้นปีที่ 3 สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ ภาค กศ.บป. คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏบุรีรัมย์ ตัวแทนกลุ่มเสวนา ในวันนี้ค่ะ

เรื่อง : บทบาทและแนวทางการบริหารงานของปลัดเทศบาลในการพัฒนาท้องถิ่น

ผู้สัมภาษณ์ : นางเต็มใจ พรหมบุตร  ตำแหน่งปลัดเทศบาลตำบลสองชั้น

        มีบทบาทสำคัญในการเชื่อมโยงนโยบายจากฝ่ายการเมือง (นายกนายกเทศมนตรี) นำสู่การปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบของทางราชการ พร้อมทั้งบริหารจัดการทรัพยากรทั้งคน งบประมาณ และเครื่องมือ เพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาท้องถิ่นให้บรรลุเป้าหมายค่ะ

พิธีกร (พิกุลแก้ว อักษร) : ในฐานะหัวหน้าข้าราชการประจำ ปลัดเทศบาลมีภารกิจหลักในการควบคุมและกำกับดูแลกอง/ฝ่ายต่างๆ ในเทศบาลอย่างไรบ้างคะ

ผู้สัมภาษณ์ (ปลัด) : มอบหมายและสั่งการตามสายงาน กำหนดกรอบภารกิจของแต่ละกอง (เช่น สำนักปลัด กองช่าง กองคลัง กองสาธารณสุขฯ) ให้ชัดเจน ไม่ให้เกิดงานซ้ำซ้อน วางระบบติดตามงาน และนำวงจรบริหารงานคุณภาพมาใช้ ตั้งแต่การร่วมวางแผน การลงมือทำ การตรวจประเมินผลสัมฤทธิ์ และการปรับปรุงแก้ไข ผ่านการประชุมหัวหน้าส่วนราชการเป็นประจำทุกเดือน และกำกับดูแลผ่านธรรมาภิบาล ตรวจสอบให้ทุกกองปฏิบัติงานด้วยความถูกต้องตามกฎหมาย บริหารจัดการงบประมาณให้โปร่งใส และเน้นประโยชน์สูงสุดของประชาชนในพื้นที่

พิธีกร (พิกุลแก้ว อักษร) : มีหลักในการบริหารงานบุคคลและองค์กรอย่างไร เพื่อให้ข้าราชการและพนักงานเทศบาลทำงานร่วมกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ผู้สัมภาษณ์ (ปลัด) : การบริหารงานบุคคลเพื่อสร้างขวัญกำลังใจ และลดช่องว่างยึดหลักระบบคุณธรรมในการพิจารณาความดีความชอบ การสร้างความเท่าเทียมและให้เกียรติไม่สร้างช่องว่างระหว่าง “ข้าราชการ/พนักงานเทศบาล” และ “พนักงานจ้าง” มองทุกคนเป็น “ทีมงานเทศบาล” ที่มีภารกิจส่งมอบบริการสาธารณะเหมือนกัน การสร้างแรงจูงใจมีการยกย่องชมเชยบุคลากรที่มีผลงานดีเด่น สนับสนุนโอกาสในการฝึกอบรม และดูแลสวัสดิการขั้นพื้นฐานตามที่กฎหมายกำหนดเพื่อสร้างความผูกพันต่อองค์กร การประเมินผลและการพัฒนาศักยภาพ

พิธีกร (พิกุลแก้ว อักษร) : ท่านมีแนวทางรับมืออย่างไรในการปรับเปลี่ยนวิธีการทำงานของบุคลากร และมองว่าความท้าทายที่สุดในการบริหารงานราชการในพื้นที่คืออะไร

ผู้สัมภาษณ์ (ปลัด) : ใช้การบริหารการเปลี่ยนแปลง (Change Management) โดยเริ่มจากการสื่อสาร “เหตุผลและความจำเป็น” (Why) ให้บุคลากรเข้าใจ เปลี่ยนจากคำสั่งเป็นการสร้างความเข้าใจ นำเทคโนโลยีดิจิทัลมาช่วยลดขั้นตอนงานเอกสาร (Paperless/E-Service) เพื่อลดภาระงานซ้ำซ้อนความท้าทายที่สุด คือ “ความคาดหวังของประชาชนที่หลากหลาย กับข้อจำกัดด้านกฎหมายและงบประมาณ” การบริหารงานท้องถิ่นต้องรักษาสมดุลระหว่างการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนที่รวดเร็วของประชาชน กับการปฏิบัติงานให้ถูกต้องตามระเบียบการเงินการคลังของรัฐ เพื่อป้องกันความผิดพลาด

พิธีกร (พิกุลแก้ว อักษร) : อยากให้ท่านปลัดช่วยฝากข้อคิดหรือคำแนะนำถึงน้องๆ ที่กำลังเรียนรัฐประศาสนศาสตร์ และมีความตั้งใจอยากรับราชการท้องถิ่นแบบท่านในอนาคต ต้องเตรียมตัวอย่างไร และมีเส้นทางเติบโตในสายงาน จากจุดเริ่มต้นจนถึงตำแหน่งปลัดอย่างไรบ้าง

ผู้สัมภาษณ์ (ปลัด) :  

การเตรียมตัว : ต้องตั้งใจเรียนรู้กฎหมายปกครอง กฎหมายระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน กฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ระบบงบประมาณและการคลังท้องถิ่น ฝึกฝน การคิดวิเคราะห์อย่างเป็นระบบ ทักษะการสื่อสารจับใจความ ทักษะดิจิทัล การทำงานร่วมกับผู้อื่น ปลูกฝัง “จิตสาธารณะ” ความชื่อสัตย์สุจริต และความอดทน พร้อมที่จะรับฟังและทำงานเพื่อแก้ปัญหาให้ประชาชน

ข้อคิด : งานราชการท้องถิ่นคืองานที่ “ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุด” ทุกนโยบายและทุกการตัดสินใจของเราส่งผลต่อคุณภาพชีวิตของคนในชุมชนโดยตรง เส้นทางนี้อาจต้องใช้ความอดทน ต้องรับแรงกดดันทั้งจากกฎระเบียบและความคาดหวังของสังคม แต่ความภาคภูมิใจที่สุดคือการได้เห็นพื้นที่ที่เราดูแลได้รับการพัฒนา และประชาชนมีความสุข ขอให้น้องๆ ยึดมั่นในความถูกต้อง มีอุดมการณ์และพัฒนาตนเองอย่างต่อเนื่อง แล้ววันหนึ่งน้องๆ จะก้าวขึ้นมาเป็นกำลังสำคัญในการพัฒนาท้องถิ่นและประเทศชาติอย่างแน่นอน

สรุป

            หัวใจสำคัญสู่ความสำเร็จของปลัดเทศบาล ความซื่อสัตย์สุจริต รอบรู้กฎหมาย ยึดมั่นใน ธรรมาภิบาล และทำงานด้วยหัวใจที่มุ่งเน้นประโยชน์สุขของประชาชน ปลัดเทศบาลไม่ได้ทำหน้าที่เพียงแค่ผู้ควบคุมระเบียบ แต่คือ “ผู้นำการเปลี่ยนแปลง” ที่ขับเคลื่อนการพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนในชุมชนให้เติบโตอย่างยั่งยืน

สัมภาษณ์ : นางเต็มใจ พรหมบุตร

ตำแหน่ง : ปลัดเทศบาลตำบลสองชั้น

ที่ทำงาน : เทศบาลตำบลสองชั้น อำเภอกระสัง จังหวัดบุรีรัมย์

สมาชิกในกลุ่ม :

1. นางสาวพิกุลแก้ว อักษร รหัสนักศึกษา 670132801030
2. นางสาวสุทธิดา กองรัมย์ รหัสนักศึกษา 670132801041
3. นางสาวอัมภวา บำรุงธรรม รหัสนักศึกษา 670132801043
4. นางสาวอำภา สมนึกตน รหัสนักศึกษา 670132801045
5. นางสาวแอน เชื้อประเสริฐ รหัสนักศึกษา 670132801046

นักศึกษาสาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ ภาค กศ.บป. คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏบุรีรัมย์